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最大の違いは“特別区”の存在。いわゆる東京23区のことで、都だけに認められています。また、広域的に対応すべきとされる上下水道や消防、都区の財源配分など一定の権限を区ではなく都が握っており、これらも府県と異なる点です。

最大的不同之处在于“特别区”的存在。所谓的东京23区，只有都被认可。另外，从广域上所对应的上下水道、消防、都区的财源分配等一定的权限并不是掌握在区的手中而是掌握在都的手中，这些也是不同于府县的方面。

仮に23区が政令指定都市クラスの権限を持ち、各々の都合で行政を行うと、都の行政と重複したり相反する可能性がある。首都という性質上、そうした問題を避けるために特別区を設置しているわけだ。つまり橋下府知事は、政令指定都市の大阪市を特別区にすることで東京都のように府の権限を増やし、広域行政投資や府と市による二重行政の解消などを考えているようだ。

假如23区拥有政令指定都市等级的权限，各个场合都行使行政权限的话，就有可能和都的行政重复。首都在某些性质上，为了避免那些问题而设置了特别区。也就是说，桥下府知事是考虑到了把政令指定都市的大阪市作为特别区像东京都一样增加了府的权限，广域行政投资，府、市的二重行政的解除等问题。

都が特別であることはわかったが、そもそも道府県の名称が違うのはなぜなのだろうか。国士舘大学で日本近代史を教える勝田政治教授に話を聞くと「もともとは、府県から始まり、都や道はあとからできたもの」とのこと。

虽然知道了都是特别的，那么，道府县的名称各不相同，到底又是为什么呢？在国士馆教受日本近代史的胜田政治教授表示“原本是从府县开始的，都、道是在以后才形成的。”